不同的培养模式首先意味着有不同的师资结构——针对专业型研究生、法律硕士、政法干警类型的研究生,应当配备相当数量的实务型教师授课,才符合非大学研究生教育改革的初衷。

第二,依法用权,必须坚持公平公正。法治是改革的压舱石、发展的助推器,很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。

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要大力倡导和培育法治文化,积极参与群众性法治文化活动,推动法治文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区,共同营造守法光荣、违法可耻的良好社会氛围。深刻认识平等是社会主义法律的基本属性,是社会主义法治的基本要求,无论职务高低、权力大小、贡献多少,都没有超越宪法法律的特权,都没有法外之地、法外之人,都不能搞法不责众、法外开恩,始终坚持法律面前人人平等,牢记法律红线不可触、法律底线不可越,自觉依照宪法法律行使权力和权利、履行职责和义务。另一方面,人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,对各项工作公正性、透明度的要求越来越高。这就要求各级领导干部坚定不移坚持宪法法律至上,深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现,维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现,从而敬畏宪法法律,牢固树立对社会主义法治的信仰。  (本文系中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长刘云山2014年11月14日在中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话,发表时有删节) 进入专题: 领导干部 依法治国 。

要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处,需要全党全社会共同努力,关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。要注意结合各自的工作,拿出具体管用的措施和办法,积极推动解决法治建设实践中遇到的各种问题。加强市场法律制度建设,编纂民法典,制定和完善发展规划、土地管理、矿产资源和能源、农业、财政税收、金融等方面的法律法规,促进商品和要素自由流动、平等使用。

以法治权要三管齐下: 一是以法治来制约权力。如果只拥有权力而不承担责任,只行使权力而不接受监督,每一个执法者都有可能成为潜在的法律破坏者,而每一个公民都有可能成为这种破坏行为的受害者。(作者为中央社会主义学院党组书记、第一副院长) 进入 叶小文 的专栏 进入专题: 依法治国 。我们可以汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧,发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,让以德治国与依法治国相辅相成,不断增添我们的定力。

要依法推进政府职能转变。推进国家治理体系和治理能力现代化,这个提法本身就显示着面向世界、善于借鉴的气量和气魄。

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是已经创造了连续36年快速发展奇迹的大国。还要及时清理有违公平的法律法规条款,探索、创新适应公有制多种形式的产权保护制度,加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。天下之事,不难于立法,而难于法之必行。中华民族走向繁荣、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心,这个核心无可替代,就是执政的中国共产党。

防止暗箱操作——阳光示权,确保权力运行公开透明。理直气壮,是因为讲的就是真理,不要让那些试图模糊甚至否定这一真理的人浑水摸鱼、扰乱视听。防止权力滥用——全程控权,确保权力监督及时有效。有人总想用西方法治理念和法治模式来套我们,不搞他们那一套就要被打入异类

以法治权要三管齐下: 一是以法治来制约权力。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严字当头、从严治党。

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可以说,在大力推进市场经济的条件下,建设法治社会,推进依法治国,源头在完善法治经济。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才停止。

作为执政党的中国共产党,各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部,必须受到党章党规党纪的刚性约束,必须模范遵守国家法律法规。学习借鉴不等于简单的拿来主义,必须坚持以我为主、为我所用,认真鉴别,合理吸收,绝不搞全盘西化、全面移植、照搬照抄。有人故意把党和法对立起来,宣扬党、法不能两立,诘问党大还是法大?这是别有用心者的迷魂枪、伪命题,其目的是企图从法治问题上打开缺口,蛊惑群众、搞乱人心,进而否定党的领导和社会主义制度,把中国引向邪路。在依法治国中要坚持党的领导,厉行从严治党 全面推进依法治国,前进方向要坚定正确,政治保障要坚强有力,首先必须坚持党的领导。当然就应该把权力关在法治的笼子里,才能最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,最大限度地防范市场利益的诱惑。入了党,就多尽一份义务,当了官,更多担一份责任,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

当权力调控市场,当权力与资本相遇,不受制约的权力,难免导致普遍性、塌方式腐败。世界上哪个国家是在群龙无首、四分五裂中实现法治、实现现代化的?何况中国的依法治国,要治的国,是世界人口最多的发展中大国。

有一种幸灾乐祸的怪论,说什么不反腐败要亡党,真反腐败也要亡党。我们自己也说,全面深化改革、全面推进依法治国,都要唱好定军山,力争一举成功,最好少唱斩马谡。

鞋子合不合脚,自己穿了才知道。政府的一切权力来自人民、源自法授。

搞变通、打折扣,以言代法、以权压法。凡顺利实现现代化的国家,没有一个不是解决好了法治和人治关系的。使市场经济在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,都需要坚强有力的法治保障。中国为什么能?中国共产党为什么能?国内外不少人都在思考这个问题。

依法加强和改善宏观调控、市场监管,促进合理竞争,维护公平竞争的市场秩序。值得警惕的是,在西方和国内一些人鼓噪下,我们也有人在随着魔笛起舞。

要建立和实施更严格的党内法规制度,努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。

不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。

全面推进政务公开,实现决策、执行、结果公开透明,增强政府公信力。党规党纪严于国家法律。三是要制约权力,就绝不能允许以权压法,以权力干扰执法、司法。能力上要提高,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

罔顾国情、超越阶段不行,因循守旧、墨守成规也不行。改革进入深水区,必须通过法治形成更加规范有序推进改革的方式。

政府是执法主体,对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题,老百姓深恶痛绝,政府必须下大力气解决。全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,是一个复杂的系统工程。

防止权力滥用——全程控权,确保权力监督及时有效。而一些国家虽经百般努力总是不能迈进现代化的门槛,无不与法治不彰有关。